| 7月2日到6日,由国土资源部、国家发改委、国家安全监管总局等九部委组成的整顿和规范矿产资源开发秩序工作“回头看”行动第十检查验收组在广西壮族自治区开展了为期五天的检查验收工作,7月7日,国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山及检查验收组在南宁听取了自治区整顿和规范矿产资源开发秩序及“回头看”行动工作的情况汇报,并就自治区整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收情况向广西壮族自治区政府反馈了意见。广西壮族自治区副主席林念修代表自治区政府汇报了相关工作。
检查验收组在检查期间先后听取了崇左、河池、天等、南丹等市、县政府情况汇报,查阅了相关文件材料,现场查看了天等县东平锰矿区、天等县龙茗铅锌矿勘查区、南丹县大厂锡多金属矿区、河池市金城江五圩多金属矿区、武鸣县大塘建筑石料用灰岩矿区等矿区,召开了矿山企业、地质勘查单位负责人座谈会,听取了有关方面对矿产资源开发管理、整顿规范工作的意见和建议。
检查验收组对自治区开展整顿和规范矿产资源开发秩序及“回头看”行动成效给予了肯定。同时指出存在的问题:一是矿产资源开发监管需要加强。个别地方无证开采、不按照矿产资源开发利用方案生产等违法行为时有发生。二是整合工作尚需加大力度。一些地方整合实施方案过于笼统,缺乏操作性;个别地方对整合实施方案执行不理想,整合工作进展缓慢。三是矿产资源开发管理有关制度建设需要加快。全区矿山环境治理恢复保证金制度、探矿权和采矿权价款收入分配等制度尚未建立。四是一些地方安全生产工作需要加强。个别地方对安全生产有关规定落实不到位,存在安全隐患。
对自治区下一步工作,检查验收组建议:一要继续保持高压态势,切实巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作及“回头看”行动成果。二要积极稳妥地推进整合工作。三要切实加强矿山环境治理和生态恢复工作。四要完善矿产资源收益分配机制。五要不断完善矿产资源开发管理长效机制。六要进一步加强安全生产管理工作。
孙华山指出,通过这次检查验收反映出广西壮族自治区各级党委、政府高度重视这项工作,精心部署、成效显著。但是,自治区的矿业秩序整顿和规范工作依然任重道远。要进一步深化矿产资源整顿和规范工作。各部门要加大工作力度,加快整合工作进度,坚持紧抓不放,长抓不懈,保持高压态势,防止出现反弹和“一证多企”、“一矿多开”的现象,把成效落到实处。广西矿产资源比较丰富,尤其是铝土矿、稀土矿等在全国具有独特优势。要从源头上加强资源开采的科学管理,严格矿产资源开发的准入条件,根据每种矿种的具体情况,设置开采规模标准,提高准入门槛。要积极创新,加强制度建设,建立长效机制。自治区在这次整顿和规范工作中有很多好的经验和做法,要把这些经验固化,形成制度。通过建立机制,完善制度,把整顿规范工作推到一个新的水平。
林念修表示,将继续加强领导,确保整顿规范工作各项任务落到位,继续保持对矿产资源开发中各类违法违规行为的高压态势,继续打好矿产资源开发整合的“攻坚战”;继续完善矿产资源开发管理长效机制;继续加强舆论宣传,扩大整顿规范工作的影响。自治区也以这次检查验收为契机,全面总结过去几年的工作,扬长避短,不断改进工作。
7月6日晚,孙华山与广西壮族自治区党委书记郭声琨、副主席林念修等在南宁就整顿和规范矿产资源开发秩序及安全生产工作交换了意见。座谈会后,孙华山组织召开检查验收组全体人员会议,听取前一阶段工作情况汇报,研究部署下一阶段工作。
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